Assainissement : demande d'accès aux documents
Concernant la nouvelle, publiée le 14 janvier 2016 sur le site officiel de la Communauté, que :
« L'entreprise « IMPRE GAL Srl a remporté le contrat pour l'entretien ordinaire et extraordinaire de la station d'épuration » ;
le « procès-verbal de livraison des travaux » a été signé pour être envoyé à la municipalité de Trinità d'Agultu, en tant qu'acte formel de livraison physique du site du chantier ;
le démarrage des travaux aurait déjà dû avoir lieu pour le 20 janvier de cette année ;
"La demande de paiement des quatre versements restants sera échelonnée en fonction de l'avancement des travaux"...
27 janvier nous nous avions publié une lettre, adressée au président du conseil d'administration pour connaître « le nombre d'entreprises invitées ; le nombre d'entreprises qui, en répondant à l'appel d'offres, ont participé à l'appel d'offres ; quelles étaient les conditions requises pour la participation et quels étaient les critères d'attribution à la société IMPRE GAL Srl ".
Comme à son habitude, le président du conseil n'a pas daigné répondre. La circonstance est grave non seulement parce qu'elle contrevient aux règles de bonnes manières, mais surtout pour l'arrogance et l'irresponsabilité avec lesquelles elle fait preuve dans l'exercice de son rôle, ayant notamment l'obligation de rendre compte aux Participants et d'expliquer les manières dont il fonctionne et utilise les ressources financières qui lui ont été confiées par le paiement des charges de copropriété. A plus forte raison cette obligation existe-t-elle si le président du CA se trouve en mesure de présider un organe qui n'a plus le nombre minimum de membres pour exercer ses pleins pouvoirs et, surtout, si l'on considère que la Communauté n'a le droit ni d'exécuter les travaux ni d'en être chargée de la gestion.
Ne pouvant plus tolérer le silence du président, expression typique d'une conception déformée et arrogante de sa fonction, nous avons adressé à la Communauté une demande formelle d'accès aux documents, dont nous estimons opportun de publier ci-dessous de nombreux extraits.
Au Communauté du territoire du Costa Paradiso
Localisation Costa Paradiso snc
07038 Trinità d'Agultu et Vignola (OT)
Via <pec comunitacostaparadiso@pec.it>
À la Municipalité de Trinità D'Agultu et Vignola
Via Sassari, 27
07038 Trinità d'Agultu et Vignola (OT)
Via <pecprotocollo.trinitadagultu@legalmail.it>
Au Administration extraordinaire de l'ancienne Province d'Olbia Tempio
Via A. Nanni, 17/19
07026 Olbia (OT)
Via pec <protocol@pec.provincia.olbia-tempio.it>
Objet: Marché d'appel d'offres pour l'exécution des travaux d'entretien ordinaire et extraordinaire de la station d'épuration de la Communauté de Costa Paradiso - Demande d'accès aux documents.
Le soussigné Dr. Ferdinando Mulas, en tant que représentant légal temporaire de l'Association pour la protection du territoire de Costa Paradiso-Trinità d'Agultu - ATCP (CF 91010170909), dont le siège est à Rome
présupposé
- que l'ATCP a été créée en 1991 afin de protéger les droits des propriétaires de Costa Paradiso et de sauvegarder le territoire, la conservation naturaliste et la réduction de la pollution ;
- que, dans la poursuite de ces objectifs, en ce qui concerne le système d'égouts et d'autres travaux d'urbanisation primaire de la zone touristique-résidentielle appelée "Costa Paradiso", l'ATCP a entrepris une série d'actions contre diverses administrations concernées et contre la Communauté des Territoire du Costa Paradiso, contestant toujours ce dernier pour la représentativité des propriétaires concernés, précisant en justice que la gestion d'une infrastructure d'intérêt public ne peut être confiée directement à des particuliers (la Communauté de Costa Paradiso en fait) avec un simple acte conventionnel, et soulignant l'importance des principes généraux, y compris ceux de nature européenne, sur l'activité administrative qui nécessitent le respect des critères d'appel d'offres ;
- que, plus précisément, plusieurs mesures ont été contestées devant le Tribunal administratif régional de Sardaigne, à savoir :
1. avec recours RG 1039/2012, déposé le 19 décembre 2012, l'ATCP a demandé l'annulation de la disposition du 12 septembre 2012, prot. n.m. 8593, reçu le 17 septembre 2012, avec laquelle la municipalité de Trinità d'Agultu e Vignola a rejeté la demande faite par les demandeurs pour l'acquisition et la gestion par la municipalité des travaux d'urbanisation du plan de lotissement Costa Paradiso et les actes connexes, préalables et consécutifs, ainsi que de vérifier l'obligation / devoir de la Commune de Trinità d'Agultu et Vignola pour reprendre la gestion du travaux d'urbanisation primaires réalisés et, enfin, de condamner, conformément à l'art. 34 cpa, la Municipalité de Trinità d'Agultu e Vignola pour remplir les obligations y afférentes et, précisément, à la gestion, à l'expérimentation et, le cas échéant, à l'extension et au renforcement du réseau d'égouts, ainsi qu'à tous les travaux d'urbanisation primaire indiqués aux articles 3 et 4, accord de lotissement du 1er août 1975 conclu entre la municipalité et Costa Paradiso Società Coop. un rl;
2. avec des motifs additionnels subséquents déposés le 24 janvier 2013, l'ATCP a demandé ... l'annulation de la détermination 25 octobre 2012, n. 762 de la Province d'Olbia Tempio, concernant « Autorisation provisoire à la Communauté de Costa Paradiso pour le rejet sur le sol des eaux usées urbaines de la station d'épuration desservant la Communauté de Costa Paradiso »… ;
3. avec des motifs supplémentaires ultérieurs déposés le 19 janvier 2015, l'ATCP ... a contesté, en demandant son annulation, la résolution du Conseil régional de la Région autonome de Sardaigne du 12 septembre 2014, n. 35/9, publié dans BURAS, 6 novembre 2014, n. 53, concernant la « Procédure d'évaluation de l'impact sur l'environnement (EIE), conformément au décret législatif n° 152/2006, et ses modifications ultérieures, et de la Résolution GR n°. 34/33 du 7.8.2012, pour le projet "Agrandissement et entretien extraordinaire des ouvrages d'épuration et du réseau d'égouts existant", situé dans la municipalité de Trinità D'Agultu (OT). Promoteur: Communauté du territoire de Costa Paradiso ”,… et la fourniture de la municipalité de Trinità d'Agultu et Vignola - Zone d'urbanisme Bâtiment privé SUAP Demanio 5 novembre 2014, prot. n.m. 10653, avec laquelle la Communauté du Territoire de Costa Paradiso a été invitée « à activer immédiatement les actes d'exécution du projet approuvé et en tout cas, dans le même délai, à fournir à cet organe une documentation appropriée concernant l'existence des fonds économiques ;
4. avec des motifs supplémentaires déposés le 21 avril 2015, l'ATCP ... a contesté, en demandant son annulation, la résolution du conseil municipal de la municipalité de Trinità D'Agultu e Vignola 21 janvier 2015, n. 5, concernant le plan de lotissement de Costa Paradiso - directives au directeur de la zone d'urbanisme pour la préparation du programme des travaux et du plan opérationnel pour l'exécution de l'extension et de l'entretien extraordinaire des installations d'épuration et du réseau d'assainissement existant… ;
5. avec des motifs supplémentaires ultérieurs notifiés le 11 mars 2016, l'ATCP a demandé ... l'annulation de la détermination du 22 décembre 2015, n. 580 de l'Administration extraordinaire de l'ancienne Province d'Olbia Tempio, concernant « Autorisation provisoire à la Communauté de Costa Paradiso pour le rejet sur le sol des eaux usées urbaines de la station d'épuration desservant la Communauté de Costa Paradiso (PTA Schéma d'égout n° 68 ) "; a demandé l'annulation ... des actes et mesures tous non connus et vraisemblablement adoptés par la Communauté du territoire de Costa Paradiso, avec laquelle le contrat pour l'exécution de l'entretien ordinaire et extraordinaire du système d'égouts a été confié à des tiers , ainsi que la déclaration d'inefficacité du contrat visée dans l'autorisation provisoire précisée ci-dessus,
détectée
- que de l'acte attaqué avec les derniers motifs ajoutés (la détermination du 22 décembre 2015, n° 580 de l'Administration extraordinaire de l'ancienne Province d'Olbia Tempio) on apprend que la Communauté elle-même aurait stipulé un "contrat pour l'exécution des travaux entretien ordinaire et extraordinaire de la station d'épuration",
- que l'Etat ne sait pas comment le « marché » a été attribué, et qu'il est présumé que les règles du code des marchés publics n'ont pas été respectées puisque, même après recherches sur internet, on ne sait pas qu'aucune annonce ou attribution un avis a été publié,
pris en considération
- l'intérêt incontestable de l'ATCP à connaître les actes et documents précisés ci-après, car ils sont directement liés aux événements du réseau d'égouts en cause et qu'à leur égard ont soulevé les constatations d'illégalité dans le recours et dans les motifs complémentaires mentionné sur,
tout cela étant dit,
conformément à l'art. 22 et suivants, L 241/1990,
tu demandes
pouvoir accéder, également en examinant et en extrayant une copie :
- à tous documents et actes relatifs à la procédure de délivrance de l'autorisation provisoire en application de la résolution n. 580 de l'Administration extraordinaire de l'ancienne Province d'Olbia Tempio;
- à tous documents et actes relatifs à la procédure de passation du marché pour l'exécution des travaux d'entretien ordinaire et extraordinaire de la station d'épuration visés à l'arrêté précité ;
- le marché pour l'exécution des travaux d'entretien ordinaire et extraordinaire de la station d'épuration desservant la Communauté de Costa Paradiso.
Conformément à l'art. 25, alinéa 2, L 241/1990, nous vous informons que l'intérêt qui sous-tend cette demande est de protéger les motifs de l'ATCP, tant en matière administrative que judiciaire.
Aux fins des communications visées à l'art. 7, décret présidentiel 184/2006, les adresses suivantes sont indiquées :
pec: massimo.occhiena@pec.occhiena.it fax n. 011 19837191
Une copie de la pièce d'identité est jointe.
Salutations distinguées.
Avec l'aide du Prof. Avv. Massimo Occhiena
Ferdinando Mulas - Président de l'ATCP